根據(jù)國務院批準發(fā)布的《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、國家稅務總局印發(fā)的 OCM220《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定(試行)》的規(guī)定,電力企業(yè)向客戶收取電費時,應按規(guī)定向客戶開具統(tǒng)一的普通發(fā)票或增值稅發(fā)票。對于增值稅發(fā)票,可以由當?shù)毓╇娖髽I(yè)向稅務機關申購,因此稽查人員應該按照相關規(guī)定,加強對增值稅發(fā)票管理及開具質量的監(jiān)督,主要稽查電費管理部門是否按以下規(guī)定執(zhí)行到位。

   (1)采用手工抄表收費的單位,由財會人員去稅務機關購置使用國家統(tǒng)一規(guī)定的增值稅專用發(fā)票,為了方便客戶了解電費結算的詳細內容,可在增值稅發(fā)票后面附上價外清單。

   (2)采用計算機結算電費和開票的供電企業(yè),由財務專人去稅務機關購置使用國家統(tǒng)一規(guī)定上機的增值稅專用發(fā)票,并附價外結算清單,以便客戶結算。

   (3)按《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定(試行)》,凡不應開具增值稅專用發(fā)票的客戶,電費結算仍應開具普通電費發(fā)票(稅務機關監(jiān)制)給客戶。

   (4)向稅務機關購置的專用增值稅發(fā)票,應建立使用登記制度,發(fā)票傳遞應履行簽字手續(xù),對使用情況、票據(jù)起訖號碼、廢票均應做好記錄,以各上級和稅務機關檢查。

   (5)增值稅發(fā)票的填寫要求字跡清楚,不得涂改,項目齊全,上下聯(lián)金額一致,凡填寫錯誤的票據(jù)應重新開具,原票須加蓋作廢章后收回歸檔;規(guī)定由計算機打印的增值稅發(fā)票設置了統(tǒng)一的電費發(fā)票,計算機打印用的規(guī)格發(fā)票不允許手工填寫。

   (6)增值稅發(fā)票使用統(tǒng)一規(guī)定為四聯(lián),各聯(lián)必須按以下規(guī)定用途使用:

   1）第一聯(lián):存根聯(lián),由供電企業(yè)留存各查;

   2)第二聯(lián):發(fā)票聯(lián),交客戶作付款的記賬憑證;

   3)第三聯(lián):稅款抵扣聯(lián),交客戶作扣稅憑證;

   4)第四聯(lián):賬聯(lián),由供電企業(yè)作銷售的記賬憑證。

   (7)凡需要開具增值稅發(fā)票的單位,均須向供電企業(yè)提供稅務登記號碼的復印件,作為供電企業(yè)向客戶開具增值稅發(fā)票的依據(jù)。