①MS向SGSN發(fā)出激活PDP上下文請求消息（包含NSAPI，TI，PDP類型，APN， M25P128-VMF6PB要求的QoS，PDP配置選項）。

   ②執(zhí)行安全性規(guī)程（可選）。    ~

   ③SGSN根據(jù)MS提供的激活類型、PDP地址、APN，通過APN選擇標準來解析GGSN地址，從而檢查該請求是否有效。

   ④如果SGSN不能從APN解析出GGSN地址，或判斷出該激活請求無效，則拒絕該請求。

   ⑤如果SGSN從APN解析出了GGSN地址，則為所請求的PDP上下文創(chuàng)建一個TID(IMSI+NSAPI)，并向GGSN發(fā)出創(chuàng)建PDP上下文請求消息（包含PDP類型，PDP地址，APN，商定的QoS，TID，選擇模式，PDP配置選項）。

   ⑥GGSN利用SGSN提供的信息確定外部PDN，分配動態(tài)地址，啟動計費，限定QoS等。